La República Popular China ha publicado recientemente un Libro Blanco titulado “Gobernanza Global más Justa y Equitativa: Principios, Propuestas y Acciones de China”, que expone de manera sistemática sus ideas, iniciativas y prácticas en materia de gobierno y orden internacional.

La difusión de este documento se produce en un momento en el que el mundo enfrenta desafíos de una magnitud sin precedentes para la paz y el desarrollo de la humanidad. El sistema internacional establecido tras la Segunda Guerra Mundial soporta embates derivados de conflictos geopolíticos, proteccionismo comercial, transición climática, brecha digital y crisis energéticas y alimentarias, entre otros problemas sin resolver.

En esa coyuntura, el presidente Xi Jinping presentó en septiembre de 2025 la Iniciativa para la Gobernanza Global (IGG), una plataforma geopolítica que se fundamenta en la salvaguardia de los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) y en una visión de gobierno mundial basado en la consulta extensiva, la construcción conjunta y los beneficios compartidos.

La iniciativa constituye la última contribución de China para la creación de un sistema de gobernanza global más justo y razonable, que también estructura sus cimientos en la igualdad soberana, el multilateralismo, la legalidad internacional, la orientación a la acción y el enfoque centrado en las personas.

Un retrato del presidente chino Xi Jinping en el Museo del Partido Comunista chino en Beijing. Foto: EFE

Las claves de la política exterior china

Con el respaldo de alrededor de 160 países y organizaciones internacionales, y más de 60 naciones que se han adherido al Grupo de Amigos de la Gobernanza Global, China promueve esta iniciativa y la ejecuta con determinación en el terreno diplomático, a partir de una política exterior que se ha vuelto más nítida en los últimos años gracias al cumplimiento de los siguientes puntos:

Compromiso con la defensa de la paz mundial: Como segundo mayor contribuyente a las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, China ha desplegado más de 50.000 efectivos en 29 misiones autorizadas por el Consejo de Seguridad. También ha impulsado la primera declaración conjunta de los líderes de las cinco potencias nucleares para prevenir una guerra, salvaguardando así la estabilidad estratégica global. Asimismo, ha fomentado el diálogo sobre los enfrentamientos, aportando soluciones pacíficas a disputas internacionales como las de Ucrania-Rusia, Palestina-Israel y otros conflictos en Medio Oriente.

Adhesión a la apertura, la cooperación y las ganancias compartidas: China respalda el sistema comercial multilateral centrado en la Organización Mundial del Comercio (OMC) y se ha convertido en el principal socio comercial de más de 160 países y regiones. El volumen de comercio de mercancías con las naciones participantes en la Iniciativa de la Franja y la Ruta alcanza los 3,5 trillones de dólares, con inversiones bidireccionales que superan los 240.000 millones de la misma moneda. Además, China ha aplicado políticas de arancel cero para los países africanos y los menos desarrollados, con los que mantiene relaciones diplomáticas. La modernización china continúa generando nuevas oportunidades y dinamismo para el desarrollo mundial.

La XIV Asamblea Popular Nacional de China, en la clausura de su cuarta sesión, en el Gran Palacio del Pueblo, en Beijing, en marzo. Foto: XINHUA

Aplicación de un multilateralismo genuino. China es el segundo mayor contribuyente al presupuesto ordinario de la ONU y ha respalda el rol protagónico del organismo en las plataformas que promueven el multilateralismo. En foros como los BRICS, el G20 y la Organización de Cooperación de Shanghai, entre otros, China ha abogado por un rol más relevante del Sur Global, además de promover la creación de la Organización Internacional por Mediación (OIM) para resolver los vacíos legales que existían en la materia. También ha establecido el Fondo de Biodiversidad de Kunming, y presentado la Iniciativa Global sobre Seguridad de Datos y la Iniciativa de Gobernanza Global sobre Inteligencia Artificial, impulsando así mejoras del ordel mundial en nuevos ámbitos.

Fomento del intercambio y aprendizaje mutuo entre civilizaciones: China ha establecido más de 3.000 relaciones de ciudades hermanas con más de 150 países, aplicado la exención de visado unilateral para 50 países e implementado acuerdos de exención recíproca con 29 naciones. También ha impulsado que la Asamblea General de la ONU proclame el Día Internacional para el Diálogo entre Civilizaciones además de convocar a la Conferencia sobre el Diálogo de las Civilizaciones Asiáticas y al Foro de Civilizaciones Antiguas. Asimismo, ha organizado el Diálogo de Alto Nivel y la Cumbre entre el Partido Comunista de China (PCCh) y Partidos Políticos del Mundo, contribuyendo a la exploración nuevas vías de modernización y sistemas sociales.

La equidad, la justicia, la paz y la estabilidad constituyen aspiraciones comunes y perennes de toda la humanidad. La comunidad internacional reclama unánimemente que prime la imparcialidad sobre la hegemonía, la legalidad sobre el desorden, la cooperación sobre la confrontación y la acción concreta sobre la retórica vacía. En ese mundo, reformar y perfeccionar la gobernanza global es una urgencia que afecta al bienestar de toda la humanidad.

China está dispuesta a trabajar junto a todos los países, incluida la Argentina, para defender el papel central de la ONU, resolver conflictos mediante el diálogo y la consulta, promover la liberalización del comercio y la inversión, reforzar la voz y la representatividad de los países en desarrollo en los asuntos internacionales, y perfeccionar los marcos de gobernanza en ámbitos como el cambio climático, el espacio ultraterrestre, las regiones polares, el ciberespacio y la inteligencia artificial.

Mediante la implementación de la Iniciativa para la Gobernanza Global -y bajo los principios de laconsulta extensiva, construcción conjunta y beneficios compartidos- la comunidad internacional podrá edificar un sistema de gobernanza más justo y razonable, enfrentar conjuntamente los desafíos globales y avanzar juntos hacia el gran objetivo de la comunidad de futuro compartido de la humanidad.

*Wang Wei es embajador de China en la Argentina